一、测量管理体系认证背景

    1、计量是测量及其应用的科学，是推动科技创新、加快经济发展、促进社会进步、保障国家安全和提高人民生活质量的重要技术支撑。2013年国务院印发《计量发展规划》，明确要求依据测量管理体系有关标准和国际建议要求，完善计量检测体系认证制度，推动大、中型企业建立完善计量检测和管理体系。

    2、2017年9月，中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见，明确主要目标包括计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施系统完整、高效运行，技术水平和服务能力进一步增强，国际竞争力明显提升，对科技进步、产业升级、社会治理、对外交往的支撑更加有力。提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力。持续深入开展质量提升行动，切实提升质量总体水平。

    3、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会颁布《测量管理体系认证管理办法》，明确规定我国实行“统一的测量管理体系认证制度”和“坚持政府推动，企业自愿”的认证原则，积极推动和鼓励企业实施测量管理体系认证。

    4、国家质量监督检验检疫总局颁布《关于对重点耗能企业开展节能降耗服务活动的通知》要求重点耗能企业达到满足GB/T 19022标准（即测量管理体系）对企业计量管理的要求。

    5、在“双碳”目标实现过程中，应充分发挥计量的“度量衡”作用，保证贸易公平，实现碳数据的国际互认。

二、认证依据

    GB/T 19022-2003标准等同采用2003年4月15日由国际标准化组织(ISO)发布的ISO 10012:2003《测量管理体系――测量过程和测量设备的要求》。

    标准的引言：“一个有效的测量管理体系确保测量设备和测量过程适应预期用途，它对实现产品质量目标和管理不正确测量结果的风险是重要的。测量管理体系的目标是管理由于测量设备和测量过程可能产生的不正确结果而影响该组织的产品质量的风险”，阐述了采用本标准的目的。

    标准规定了测量过程和测量设备计量确认管理的通用要求，并提供了指南，用于支持和证明符合计量要求。它规定了测量管理体系的质量管理要求，可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分，以确保满足计量要求。 相关方可以允许在认证活动中使用本标准作为满足测量管理体系要求的输入。

三、通过认证的意义

    1、计量是企业指挥生产、监控工艺、检验成品、节能降耗、环境监测等各方面工作的重要技术支撑。测量管理体系在帮助企业提高生产、降低损耗、质量控制、技术创新、安全环保等方面发挥了巨大的作用。因此，企业建立和实施完善的测量管理体系，不仅会给企业带来社会效益和经济收益，同时对企业发展的整体影响是无法估量的；

    2、测量管理体系可评估不正确的测量结果带来的风险，由此风险而采取的相应措施可与给组织带来的质量、经济效益的风险相匹配。

    3、建立测量管理体系对测量设备和测量过程给出的测量结果进行管理，可将产生不正确的测量结果减少到最小程度，以实现质量目标；

    4、测量管理体系认证是目前我国对企业测量管理能力的最高认可，是国内外市场准入、奖励考核重要条件之一；

    5、通过测量管理体系认证可提高企业的市场竞争力，是参与国内外招标、签订合同时的保障，必备资质或加分项；

    6、各省市不断出台鼓励政策，对企业通过测量管理体系认证进行补贴。　

四、测量管理体系认证适用范围 

    1、当顾客对产品质量提出要求，需要企业具有准确可靠的测量保证时；

    2、当组织向市场提供产品，需要企业具有准确可靠的测量能力以证明产品符合规定时；

    3、当立法和执法机构对企业产品质量、生产安全、环境保护、公平交易等有法制要求，需要组织具有准确可靠的测量保障时；

    4、当组织进行测量管理体系的审核和评审时；

    5、其他情况需要组织具有准确可靠的测量保障时。