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    浅谈如何建立一体化管理体系


    作者:admin  发表时间:2013/6/4 16:44:48  点击:41539

    2.2  管理体系文件架构

    石勘院一体化管理体系文件围绕管理方针与管理目标制定,与QHSE管理体系文件架构相同,但涵盖的内容比QHSE管理体系丰富。一体化管理体系文件架构分为4个层次,包括管理手册、程序文件、部门工作手册以及相关的支持性文件,如:制度体系、技术标准体系、部门职责与岗位说明书等共7大类文件。

    第一层次是管理手册。管理手册是管理体系的纲领性文件,阐明了研究院的管理方针、目标、指标、程序和要求,规定了建立体系文件的总要求。

    第二层次是程序文件。该层次文件是管理手册的支撑性文件,是建立部门工作手册的依据,规定了各部门在管理体系中的职责、权限和相互关系,说明了实施各种过程的方式,对影响科研生产质量、环境、职业健康安全活动的关键过程进行了全面策划和管理,具有较强的可操作性。

    第三层次是部门工作手册及适用的法律法规、技术标准、规范、管理办法、内控手册等。该层次文件是管理体系执行性文件,是解决“做什么、怎么做” 的指南,是全体员工履行职责和权限的依据。在这一层次中,包括了石勘院的多个管理体系的所有要求,即制度体系、流程体系、标准体系及内控体系等的所有要求。

    第四层次是记录,追溯各过程管理的证据、证明性文件。

    2.3  流程体系架构

    一体化管理体系以工作流程为导向建立,流程体系是一体化管理体系中的核心。以业务为主导的流程体系,兼顾中国石化内部控制矩阵,结合石勘院A1油气勘探与开发、A9科技与研发业务、B1行政办公综合管理、B2发展计划管理、B6财务管理、B7企业管理、B8人力资源管理、B9科技管理、B11信息化管理、B12健康环境安全管理等18大类业务,整体规划并动态优化了流程体系。目前该体系由15个一级流程项,53个二级流程,159个三级流程,46个四级流程组成。目前规划编制标准化流程文件208个,其中管理流程177个,勘探开发业务流程31个。

    2.4  管理体系总体架构

    石勘院根据总部特色管理模式要求和制度标准化、流程化改造方案,在原有QHSE管理体系和制度体系、流程体系、内控体系等相关体系的基础上,石勘院提出了“一体化管理体系建设方案”,以健全管理制度、制定标准规范、优化工作流程等“三纵”为工作主线,以细化内控管理工作“一横”贯穿“三纵”始终,建立了制度、流程、标准和内控管理等多体系融合的一体化管理体系,同时,通过一体化信息管理平台,进一步强化了质量管理、HSE管理等过程管理。

    在一体化管理体系中,工作流程为主线,并在其关键过程设置了监控点,在此识别、确定了符合QHSE管理体系的“三项标准”[1]条款要求及内控管理矩阵点要求;在“规范性文件处识别了相应的制度及标准等要求。“三纵一横”一体化管理体系具有“规范化、文本化、标准化、信息化”的特点,能满足内、外部管理要求,有效提升综合管理水平和工作效率。一体化管理体系总体架构见图1

    图1 一体化管理体系总体架构

    1  一体化管理体系总体架构



    [1] 三项标准即:GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》,GB/T24001-2004《环境管理体系 要求与使用指南》,GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》。