公司各部门、分支机构、相关审核员：
为解决EC9000领域项目管理过程中遇到的施工现场项目可对应支撑的认证范围、在建项目可接受的施工阶段不明确等问题，技术部组织EC9000专业审核员进行研讨，确定了典型的施工现场项目提供要求，请外联部、审核部、分支机构各相关岗位及相关审核员按照下述要求实施相关工作。
具体要求如下：
一、“市政公用工程”可使用的其他“非公用”性质的在建及竣工道路项目：
1、住宅小区内部道路施工项目：不可做为市政工程在建及竣工项目。
2、企业的内部道路施工项目：包括但不限于集团化公司、生产企业、矿山、油田企业等，企业内部道路的施工标准为《城镇道路工程施工与质量验收标准》（CJJ1-2008）或《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1—2017）等，可做为市政工程（道路）的在建及竣工项目。
二、“机电工程”、“建筑机电安装工程”的在建及竣工项目要求：
按2015版《建筑业企业资质标准》执行：
1、标准对“机电工程”进行了限定：“机电工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、通信工程的机械、电子、轻工、纺织、航天航空、船舶、兵器等其他工业工程的机电安装工程”。
2、标准未对“建筑机电安装工程”进行限定。
三、“建筑工程”可使用的在建及竣工项目：
（一）基本原则：
不以项目工程量的大小为依据，只要可以证实所提供项目是合法的建筑工程项目，即可做为建筑工程在建及竣工项目。
（二）具体要求：
依据法律法规要求及建筑施工行业特性,符合以下要求即可认定为合法的建筑工程项目：
1、建筑工程项目能提供以下手续：
---施工许可证
---开工报告
2、不能提供施工许可证的项目，需通过以下资料证实其为建筑工程项目：
---招标文件：体现投标所需资质为“建筑工程”的相关页；
---中标通知书（适用时）：体现用“建筑工程”资质投标，项目经理的类型是“建筑工程”；
---施工合同：体现出的工程类型是建筑工程；
---开工报告：体现出的工程类型是建筑工程，有施工单位、建设单位、监理单位三方签字/盖章。
注：
关于施工许可证的相关法律法规说明：
---《建筑法》第七条规定：
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
---《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定：
在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
四、一个工程施工项目部可能包括的其他类别工程项目，及可使用的在建项目：
（一）依据建筑业工程项目特点，对一些在建工程施工项目还可能包括的其他类别工程项目主要识别确定如下：
1、在一个建筑工程在建项目当中还可能包括以下工程类型：
模板脚手架工程；建筑幕墙工程；地基基础工程；钢结构工程；建筑机电安装工程；管道、供暖和空调系统的安装工程；建筑装修和装饰工程；屋顶工程
2、在一个公路工程在建项目当中还可能包括以下工程类型：
公路路面工程；公路路基工程；公路交通工程；桥梁和隧道工程
特殊说明：当企业使用公路工程的施工资质投标某一公路工程，中标公路路面工程或公路路基工程的标段，此在建项目可作为公路工程以及公路路面工程/公路路基工程的在建项目；但要求在竣工项目审核中，要选择完整的公路工程项目，重点对公路工程的其他主要分部工程进行取证，以证实其公路工程施工能力。
3、一个市政公用工程在建项目当中还可能包括以下工程类型：
桥梁和隧道工程；城市及道路照明工程；环保工程、园林绿化工程
建筑工程（必须是单位工程）；建筑装修和装饰工程；
（二）可使用的在建项目说明：
1、基本原则：
对于企业申报的一个工程施工在建项目还包括了其他类型工程施工项目的情况，当所包括的其他类型工程施工项目已完成或正在进行时，都可以做为在建项目使用；但尚未进行该类型工程施工时，不能做为在建项目使用。
2、示例如下：
企业申报一个建筑工程在建项目包括了建筑工程、屋顶工程、地基基础、钢结构、建筑装修和装饰工程5个专业类别，目前已完成地基基础、屋顶工程，目前正在进行钢结构工程施工及建筑工程中的XX施工，尚未进行到建筑装修和装饰工程施工阶段。
此种情况下，此项目可做为地基基础、屋顶工程，钢结构工程及建筑工程这4个专业类别的在建项目，不能做为建筑装修和装饰工程的在建项目。
五、各类工程施工在建项目可接受的施工阶段：
（一）基本原则：
按照建筑行业特性，从“开工报告”到“竣工报告”之间都属于在建工程。
1、申报在建项目时，要充分考虑申报时间到审核时间的间隔，外联部需和客户充分沟通，预估所提供项目在现场审核时处于什么施工阶段，将必要的信息传递给方案/调度岗位，便于合理安排审核时间，避免发生现场审核时项目已完工的情况。
2、在建项目可接受的施工阶段：在现场审核时，应界于典型施工流程的第一阶段之后，最后一阶段之前。
3、特殊情况下，如企业因市场原因确无其他在建项目，可提供进入收尾阶段在建项目，但须现场确有相关人员正在进行相关的收尾工作。此类情况需外联部提出申请，经过审批方可实施；且不得出现一个认证周期内都提供收尾项目的情况。
（二）以主要的工程类型典型施工流程为例，供参考：
1、市政公用工程（道路）
（1）典型施工流程示例：
施工准备→测量放线→土石方工程→排水管道、沟、渠施工→管道坑/槽回填→路基施工→路面结构施工→附属工程施工→ 竣工验收、清场、退场
（2）可接受的施工阶段：
正在进行“土石方工程/土方挖填”－－进行“附属设施工程”之前。
2、公路工程
（1）典型施工流程示例：
现场探勘 →工程测量→清表→ 土石方工程→ 垫层工程→ 基层施工→水稳层工程→ 雨污水工程→路面工程→ 路肩工程→附属设施工程→检验验收→交付
（2）可接受的施工阶段：
正在进行“土石方工程”－－进行“附属设施工程”之前。
3、住宅及非住宅建筑的建设施工流程：
（1）典型施工流程示例：
地面障碍物拆除→工程施工场地清理及准备→地基与基础工程施工→主体结构工程施工→屋面工程施工→装饰装修→安装调试（适用时）→竣工扫尾→竣工验收
（2）可接受的施工阶段：
正在进行“主体结构”施工－－正在进行“装饰装修/安装调试（适用时）”。
六、实施要求：
1、第一至五项要求中所涉及的相关证实资料不需要在审核前进行收集，外联部应在与企业沟通确定现场项目时，按以上要求进行口头或书面确认；
2、审核组在审核时，应按第一至五项要求，对相关证实资料进行核实、记录。
3、现场审核时，如发现在建或竣工项目不能满足本文件相关要求，审核组应及时按照公司流程要求做出相应的处理。
4、相关部门及岗位人员根据自身职责，关注并执行本文要求。
北京三星九千认证中心有限公司
技术部
2023年12月5日
