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    危险源辩识、风险评价及控制措施的确定是有效地建立、实施职业健康安全管理体系的前提


    作者:admin  发表时间:2013/6/4 16:08:06  点击:33841

    主要危害辩识、风险评价的方法有:⑴基本分析法;依据作业活动信息,对照危害分类和事故类型,确定该项作业活动中的具体危害及其造成的风险。⑵工作安全分析法(JSA);将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,先对每个工作步骤进行危害辩识,再将危害进行汇总,以便定期检查和对照。⑶安全检查表法(SCL);所谓安全检查表,就是为系统地辩识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。具体地讲,就是为了系统地发现工厂、车间、工艺过程或机械、设备、产品以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素,事先把检查对象加以分解,把大系统分解成小的子系统,找出不安全因素,然后确定检查项目和标准要求,将检查项目按系统的构成顺序编制成表,以便进行检查,避免漏检,这种表就叫安全检查表。⑷危险与可操作性研究(HAZOP);对于一种工艺或产品,在其生产过程中某些部分可能会没有象所期望的那样运转,而这种偏离正常的运转将对过程的其他部分带来严重后果。即这种偏离使系统中产生了危险源。用于研究这种偏离现象,能够辩识由于偏离而产生危险源的技术是危险与可操作性研究。危险与可操作性研究是应用正规系统标准检查方法检查工艺过程和设备工程的意图,以评价工艺和设备个别项目的误操作或故障的潜在危险和其对整个设备的影响后果。这种正规的、系统的、标准的检查方法的步骤是,对生产过程给予全面描述,对每一部分进行系统提问,以发现那些偏离设计意图的现象是如何发生的,并且确定这些偏离是否上升成危险源。⑸预先风险分析法(PHA);在设计初始阶段,进行概略分析,尽可能地评价出潜在的风险。⑹故障类型和影响分析法(FMEA);其特点是用于设计阶段,本文略。⑺事件树分析(ETA);事件树是一种从原因到结果的过程分析,最早用于分析系统的可靠性。其基本原理是:任何事物从初始原因到最终结果所经历的每一个中间环节都有成功(或正常)或失败(或失效)两种可能或分支。如果将成功记为1,并作为上分支,将失败记为0,作为下分支,然后再分别从这两个状态开始,仍按成功(记为1)或失败(记为0)两种可能分析。这样一直分析下去,直到最后结果为止,最后即形成一个水平放置的树状图。⑻故障树分析(FTA);故障树分析是一种根据系统可能发生的事故或已经发生的事故结果,去寻找与该事故发生有关的原因、条件和规律,同时可以辩识出系统中可能导致事故发生的危险源。故障树分析是一种严密的逻辑过程分析,分析中所涉及到的各种事件、原因及其相互关系,需要运用一定的符号予以表达。⑼作业条件风险值评价法(DLEC法);D——风险值;L——发生事故的可能性大小;E——暴露于危险环境的频繁程度;C——发生事故产生的后果。

    ㈣ 控制措施的确定;

    风险的受控,将保证体系不违反相关法律、法规的要求,并保证体系职业健康安全方针的实现;而所有不可承受风险的控制,是企业职业健康安全方针实现的充分、必要条件。因此,应通过危险源辨识、风险评价过程来确定用于降低事件风险的必要措施。其总目的在于认识和理解可能由活动过程所产生的危险源,并确保其所产生的对人员的风险能够得到评价、给出优先次序和采取控制措施至可接受的程度。在完成风险评价和对现有控制措施加以考虑之后,还应确定现有控制措施是否充分或是否需要改进,或者是否需要采取新控制措施。如果需要新控制措施或者需要对控制措施加以改进,则控制措施的选定宜按照层级选择顺序要求来确定。即:a) 消除——改变设计以消除危险源,如引入机械提升装置以消除手举重物危险源等;b) 替代——用低危害材料替代或降低系统能量(如较低的动力、电流、压力、温度等);c) 工程控制措施——安装通风系统、机械防护、联锁装置、声罩等;d) 标示、警告和(或)管理控制措施——安全标志、危险区域标识、发光照片标志、人行道标识、警告器或警告灯、报警器、安全程序、设备检查、准入控制措施、作业安全制度、标牌和工作许可证等;e) 个体防护装备(PPE)——安全防护眼镜、听力保护器具、面罩、安全带和安全索、口罩和手套等。

    综上所述,认知危害或风险的存在并确定其特性的过程就是危险源辩识。在作业活动或场所存在什么危险源或危险、危害因素?危害怎样发生?谁将受到伤害?只要按此思路进行思考,并本着“原因查不清不放过,措施不到位不放过”的原则,就会将现实错综复杂的危险源或危险、危害因素清晰地识别出来。一般说来,危险源辩识是基础,风险评价是方法,风险控制是手段,其目的则是事故预防。因此,做好危险源辩识、风险评价和控制措施的确定是有效地建立、实施职业健康安全管理体系的前提。