在建立了适宜的质量管理体系文件后,怎样确保有效运行这是管理增殖的关键,而审核和管理评审是维护体系运行的一项有效措施,通过审核和管理评审才能评价评价体系运行的符合性、适宜性和有效性,同时找出问题进行改进。
一是东方公司根据公司特点采取了“统一策划 分层实施 集中、滚动与专项相结合”的审核模式。即每年由公司统一策划内部审核和管理评审方案,确定本年度审核和评审重点,提出要求,分公司、直属单位及其下设单位三个层次分别做出本职责范围的审核计划,完成审核报告的编写上报上一级管理部门,完成公司各单位、各业务范围、各部门的审核,达到不留死角、覆盖全面、满足审核要求。
二是统一策划外部认证审核,确保体系有效统一。全公司统一由一个认证公司进行外部认证审核,获得一个认证证书,这样即有利于审核标准统一、尺度一致,也便于协调、节约资源,同比分别取证仅认证费节约近4倍。特别是把公司体系运行和审核统一到了一个平台上,更有利于统一管理和评价,通过实践表明即保证了体系的有效运行,又得到了公司各方的好评和认可。起到了有效管理的示范作用。公司目前按ISO:9001质量管理体系标准建立了设备管理体系和党建管理体系,对推动规范公司各项管理起到积极的作用。
3、构建完善的质量管理网络,建立一支高素质的内审队伍,是确保体系运行的重要保证
体系的有效运行和维护是要靠具有质量管理技能的质量管理人员去完成,特别是大型企业要把广域复杂的各层面有效管理,就需要各级的质量管理人员去推进和维护。东方公司经过十几年的实践,建立了较为完善的四级质量管理网络,每层均配有经过质量管理和内审培训的具有资质的质量管理岗位人员,要求每个施工队伍要配备1~2名质量管理人员以确保公司采集成果质量和体系在现场的有效实施,目前公司约有专兼职质量管理人员近200名,具有经过培训去的内审员资格的人员近900名。为质量管理和体系运行提供了人员保障。
此外,要想让内审起到有效作用,还必须通过现场内审实践,不断提高内审技巧,才能保证审核效用。东方公司分层次培养内审人员,公司级主管人员全部获得了国家质量管理审核员资质,定期参加外部审核,不断提高审核能力和技巧,得到了多场和、多专业的实际审核锻炼,同时吸取了不少企业质量管理的好的经验,也在企业内介绍和推广,从而推动了企业质量管理体系的有效运行和改进。同时在公司级审核中合理策划,采用传帮带,几年来培养了近30位有较强审核能力的内审员,每年参加公司级审核,这些人员同时又成为了二级单位质量审核骨干,组织本单位审核,培养二级单位审核员,从而形成了一支审核团队,支持了体系的有效运行。
4、将质量管理体系与其他业务部门的管理有机结合,也是体系有效运行的关键
质量管理体系涉及企业管理从合同签订、采购、人员、设备、项目实施等管理的各环节,同时其运行涉及到管理的各职能部门,针对石油大型企业的特点,每项业务均有相应部室主管,有相应的职责,而质量管理归口部门是这些部门的平行部门,怎样使质量体系文件的编写与其他部门有机结合,同时协调运行也是必须考虑的现实问题。
东方公司通过研究和实践采取了让其他部门各负其责编制归口管理的程序和记录表式,同时采用模块链接的形式,尽可能直接利用原有文件和流程,与日常工作有机结合,对不满足质量体系要求的部分进行补充,这样即避免了体系文件与实际运行两张皮的现象,也同时利用体系这一系统的管理理念不断改进各部门的工作。如东方公司物资管理部门在体系运行的过程中,供方评价信息不断细化和具体,增加了对分包方的过程控制和管理,对供方现场开展了第二方质量管理体系审核,使采购质量稳步提高;培训部门通过运行质量管理体系使“培训流程”不断完善,增加了教师、设施、课程设计、培训效果等多项评价,使培训更加有效,体系起到的作用也使质量管理体系运行得到了各职能部门的认可和配合,形成体系在公司各部门持续有效。
5、建立目标责任考核机制,促进体系的持续改进